民主政の難しさ

谷川昌幸(C)

民主政は君主政よりも難しい。人民にとって，君主は他人だが，首相や議会は彼ら自身（人民代表）だからだ。自分で自分を統治する。これは難しい。イギリスや日本ですら，まだ女王や天皇に依存している有様だ。

その難しい民主政を，ネパールは今年からいよいよ本格的に始めることになる。大丈夫か？

１．タライ独立運動
最大の難問は何と言ってもナショナリズム。タライでは，マオイスト分派のタライ人民解放戦線がタライ独立を唱え始めた。

JTMM(Goit)は，タライ・バンダ(1/12-14)を宣言。要求は――
　　・非タライ統治者の退去
　　・タライへの移住禁止
　　・制憲議会選挙阻止
　　・タライ憲法の制定
　　・タライ人民による軍，警察，行政
JTMM自体は小勢力だが，タライにとっては，カトマンズよりも隣国の方が地理的，経済的，文化的にはるかに近く，その気になればカトマンズ政府と十分対抗できる。

タライ独立は，民族自決，つまり民主主義だ。これを政党政府が，どのような論理で阻止（弾圧）するか？　君主であれば，自分の領土保全のための権力行使であり矛盾はない。ところが，人民政府だと，人民が人民を弾圧することになる。

２．市民社会活動家弾圧
お膝元のシンハ・ダーバー，ブルワタルでは，新年早々，人民政府が平和的デモ参加の市民社会活動家６３人を逮捕した。これも同じ理屈。説明がつかない。

ましてや政党政府は「完全民主主義」を唱えている。イギリスや日本のような不完全民主主義なら，女王が悪い，いや天皇制のせいだ，といいわけが出来るが，ネパールは「完全」と言っている。平和的デモを棍棒で殴りつけ，逮捕する民主主義的根拠は何か。

３．人民軍が人民の子供を徴兵
そして，民主主義と人権の旗手，マオイストは，相変わらず生徒を大量拉致し，宿営地に送り込んでいる。たとえば，スルケットの中学生（１７歳）は，月給５０００ルピーで教室から徴兵された。結構な高給だ。

スルケットでは，４００人の生徒がダスラトプル宿営地に収容され，猛訓練を受けているという。

「武器・兵員管理監視協定」でマオイスト政府は，人民解放軍「戦闘員」を「2006年５月25日以前入隊」「1988年５月25日までに誕生」の２要件を満たす者とすることに同意した。それが「マオイスト政府の意志」だ。ところが，その意志に自ら背いている。

自分の意志に従えない。だから，赤の他人の国連の命令に従う。どこが人民主権，人民自治なのか。

４．人民による人民弾圧
このままでは２００７年は人民による人民弾圧元年となりそうないやな予感がする。一般に，理想主義は現実主義よりも極端な悪政を結果しがちだ。「完全民主主義」ネパールが，逆ユートピアとならないことを願っている。

* Nepalnews.com, Jan.4; Nepali Times, #329, Dec.29-Jan.7; NHRN, Jan.2 & 3.