ベルギー分離派の勝利から学ぶ

谷川昌幸(C)

6月13日のベルギー連邦議会下院総選挙で，分離独立を唱える「新フラームス(フランドル）同盟」が，定数150のうちの27議席をとり，第一党になった。オランダ語圏の分離独立派の得票率は4割に達し，今後，連邦政府の弱体化，下手をすると国家分裂となりかねない（毎日新聞6/14，朝日新聞6/20）。

 

ベルギーは，1993年，連邦制となり地方政府の権限が大幅に強化された。国王を戴いているので，いわば「連邦王国」。その国家構造は以下の通り。

 

　・国王―連邦政府―北部： オランダ語圏

　　　　　　　　　―南部： フランス語圏・ドイツ語圏

　　　　　　　　　―ブリュッセル： 仏蘭２言語

 

　・連邦政府＝外交，国防，財政，社会保障，司法

　・地方政府＝経済，雇用，公共事業，都市開発

　・言語別共同体政府＝教育，文化

 

　・選挙: 比例代表制。投票は言語圏別。ブリュッセルではどちらかに投票。下院第１党の党首を国王が首相に任命。

 

ベルギーは，人口１千万人の小国なのに，言語連邦制をとったため，制度が複雑となり，機能不全に陥っている。住民は隣の言語圏への転居さえままならない。先進国中の先進国ベルギーですら，連邦制をもてあまし，言語紛争・民族紛争を激化させ，国家分裂の危機にある。

 

さてネパール。本当に，民族(ジャーティ)連邦制を強行するつもりなのだろうか?　HDI17位にして国王を戴く「最高度開発国」ベルギーですら，それはうまく機能していない。HDI144位にして国王なき途上国ネパールが民族連邦制を選択することが，本当に賢明なことなのだろうか？

 

<参照>2008/08/02　ベルギー言語紛争から学ぶ

 

 (毎日新聞5/23）