ネパール評論 Nepal Review

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カナル首相選出,UML=マオイスト連立政権へ

ネパール制憲(立法)議会は2月4日,統一共産党(CPN-UML)のカナル議長を首相に選出した。

■投票結果
カナル(UML)  368[マオイスト237,UML106,他25]
ポウデル(NC)  122[NC114,RPP8](RJP2追加?)
ガチャダル(MJF) 67[MJF28,TMDP11,他28]

カナル首相は,ネパール共産党マオイストの支持を得て選出されており,新政権がUML=マオイスト連立になることは確実。共産主義2大政党連立政権の誕生だ。

この新政権が安定するか否かは,何ともいえない。マオイストは最大勢力であり,首相ポストはUMLに譲っても,新政権の主要ポストを要求し,党政策の実現を図るだろう。特に,人民解放軍(PLA)の統合では,最大限要求を通そうとし,それを拒む国軍との対立が激化するだろう。UMLカナル首相が,それをどう調整し,PLA統合と新憲法制定を進めていくか? 成否は予断を許さない。

それにしても,多くの人が言うほどネパール政治家たちの政治能力は低くはない。むしろ,なかなかしたたかであり,たいしたものだと感心するところが少なくない。辺境の貧しい島国イギリスを世界帝国にしたイギリスの政治家たちに一脈相通ずるところがある。

たとえば,首相選挙を17回もやった忍耐力。バカバカしいといえばいえなくもないが,民主主義とは本来,そうしたものであり,17回も頑張ったポウデル氏も偉い。彼が頑張ったから,PLA指揮権の国家委譲がなり,新政権成立となったのだ。

国連=UNMINへの対処も見事だった。さんざん貢がせておいて,無能だからさっさと出て行けと追い出し,しかし最後の土壇場ではPLA指揮権の国家委譲式典で顔をたて,これにより国連に対するネパールの自立性と今後の援助継続を最大限確保する。 アッパレと感嘆するしかない。

マダブクマール・ネパール前首相も,さんざん悪口を言われてきたが,実際には,したたかな政治能力を持った人物だ。とにもかくにも2009年5月からこの2月まで,1年8ヶ月余も首相職を維持したのだから,立派。そして,結局は,自分の党のカナル議長に政権を継承させることに成功した。

もっと偉いのが,なんといってもマオイストのプラチャンダ(ダハール)議長。マキャベリは,恐れられつつも愛される政治家をもって理想としたが,いまのネパールでその理想の政治家に一番近いのがプラチャンダ議長だ。他を圧するカリスマ性がある。

今回のPLA指揮権国家委譲も,プラチャンダ議長なくしては不可能であっただろう。ここぞ,というときに大胆に決断しうる政治家――それが本物の政治家であり,プラチャンダ議長なのだ。

といっても,新政権の前途は多難である。PLA統合については,国軍をどこまで譲歩させるか? マオイスト議員たちの体制内化を,農民・労働者・学生たちがどこまで受け入れるか? 国家世俗化で既得権益を奪われていくヒンドゥー諸集団が,どこまでそれを許容しうるか?

カナル新首相が,マダブクマール・ネパール前首相のノラリクラリ高等戦術をうまく継承すれば,漸進的にネパール政治は安定していくであろう。

しかし,先進諸国が後先も考えず押しつけてきた自由市場社会化やアイデンティティ政治の害悪は深甚であり,ノラリクラリ政治は許されないかもしれない。そうなれば,新マオイスト紛争勃発や,コミュナル紛争激化となり,ネパールは再び大混乱となるだろう。今後ネパールはどちらに向かうか? 注目していたい。

谷川昌幸(C)

Written by Tanigawa

2011/02/04 at 11:48

瀬戸際政治,首相選とUNMIN延長

ネパール政治はいよいよ切羽詰まってきた。15日でUNMIN任期切れ,とにかく決めねばならない。

首相選挙は,1月12日に第17回投票が予定されていたが,マオイストに加えUMLもポウデル候補に反対投票することを決めたため,NCは結局ポウデル氏擁立をあきらめ,何らかの挙国政権の樹立を目指すことになった。まだどうなるかわからないが,次の第17回選挙で新首相選出の可能性が出てきた。むろん,新首相候補を誰にするかで合意があるわけではなく,またまたどたばたの再現となるかもしれない。

もう一つが,UNMIN撤退問題。これもよくわからない。ランドグレン代表は,「最後の」記者会見で,もし当事者の合意があれば,UNMIN延長もあり得るとか,国連は今後3年間ネパールに関与し続けるとか説明している。安保理は,明日14日の会議で,ネパール情勢をみつつ方針を決定する予定とのこと。まさしく瀬戸際政治,難しいものだ。

いずれにせよ,この数日でなんらかの選択と決定がなされるだろう。目が離せない。

谷川昌幸(C)

Written by Tanigawa

2011/01/13 at 22:45

カテゴリー: 平和, 政治

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ヤダブ大統領,議会招集

ヤダブ大統領が12月28日,MK・ネパール暫定首相の助言に基づき,議会を招集した。1月9日開会。切迫した課題は2つ。

一つは,首相選出。17回目の首相選挙が12月中旬に予定されていたが,理由不明のまま先送りされてきた。時間が正統性を生み出すとすれば,MK・ネパール首相の統治もかなりの正統性を得ているはずだが,ネパールには保守主義はなく,こうした大人の知恵を述べる人は全く見当たらない。何が何でも民主的選挙で首相を選出するのだそうだ。というわけで,新春には17回目の首相選挙がにぎにぎしく挙行されるであろう。

もう一つの課題は,UNMIN撤退問題。マオイスト=UNMIN共闘が成立すれば,UNMINはめでたく派遣延長となる。もしインドが「ノー」に固執すれば,UNMINは追い出され,マオイスト人民解放軍(PLA)は,政府(=NC=UML=軍=インド)の監視下にはいることになるが,まさかPLAがおとなしく敵の軍門にくだるとは思えない。マオイストが分裂でもしなければ,人民蜂起,人民戦争再開となる可能性が大きくなる。

1月議会の2課題は,いずれも難問だ。絶望的とならざるをえない。ネパール流「いい加減」で何とか乗り切ってもらいたいものだ。

谷川昌幸(C)

Written by Tanigawa

2010/12/28 at 23:49

カテゴリー: マオイスト, 議会, 政治

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首相選挙,14回目も失敗

谷川昌幸(C)

10月29日,14回目の首相選挙が行われたが,唯一の立候補者,コングレス党のポウデル氏は,過半数にはるかに及ばず,またしても選出されなかった。

■ラムチャンドラ・ポウデル: 賛成96,反対2,白票40。出席者138。制憲議会定数601.

次の15回目は,11月1日。これが世界新であることは,もはや疑いの余地はない。スゴイ,まったくスゴイ。

ここで勘違いしてはならないが,いうまでもなく悪いのは,ひるむことなく立候補し続けているポウデル氏ではなく,立候補者も出せないくせに場外で騒いでいる女々しいマオイストとUML。文句があるなら,ちゃんと候補者を出し,議会で正々堂々と闘うべきだ。それが議会政治の常道だ。

この調子では,もうしばらくすると,毎日が首相選挙となるかもしれない。結局,民主主義とはその程度のものなのだ。それが分かり始めただけでも,大収穫だ。

毎日が首相選挙ともなれば,必ずや政治的英知が生まれてくる。それまでは,倦むことなく,徹底的に民主主義につきあうべきだ。People’s Powerで民主主義を生み出したのだから。

Written by Tanigawa

2010/10/29 at 22:17

首相選挙,13回目も失敗

谷川昌幸(C)

ダサイン明けの10月26日,13回目の首相選挙が行われたが,唯一の立候補者,コングレス党のポウデル氏は過半数にはるかに及ばず,またまた選出されなかった。次回14回目は10月29日の予定。

■ラムチャンドラ・ポウデル: 賛成98,反対2,白票44。出席者144人。制憲議会定数601。

首相選挙13回は,世界新にまちがいない。とにかくスゴイ。こんな大記録を更新し続けているのだから,必ずや民主主義が成熟し,すばらしい解決策が見いだされるにちがいない。そう期待している。

▼ラムチャンドラ・ポウデル(nepalnews.com)

Written by Tanigawa

2010/10/26 at 23:27

カテゴリー: 議会, 政治

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