オリ内閣拡大，困ったときの椅子頼み

大臣の椅子(ポスト)は，ネパールでも，日本など他の国と同様，政権維持のための，最も頼りになる手段だ。イザとなると，憲法規定も必要性もそっちのけで，大臣ポストが大判振る舞いされる。

いまオリ内閣は，マデシ反憲法闘争とそれに伴う「非公式経済封鎖」により窮地にある。マデシ要求を呑まなければ，「非公式経済封鎖」による石油・ガスなどの物資不足は長期化する。呑めば，今度は，マデシ以外の民族や社会諸集団が激しく反発する。二進も三進もいかない。

そこで，オリ首相は12月24日，いつもの手，大臣ポスト追加配分に踏み切ったのだ。新任大臣と拡大後のオリ内閣の構成は，以下の通り。
▼新任大臣（4）
　D・ボハラ（RPP)：労働雇用大臣
　PB・シン(社会人民解放党）：上水・衛生大臣
　SL・タパ(人民解放党)：科学技術大臣
　E・ダカール(家族党)：無任所
▼新任国務大臣(6，全員UML,無任所)
　D・バンダリ，MK・チョーダリ，DC・ヤダブ，NP・マガル，BB・マハト，DN・サハ
■拡大後のオリ内閣（与党:UML,UCPN-M，RPP-Nほか12党）
　大臣40（首相１，副首相６，大臣21，国務大臣10，副大臣２）

内閣について，現行2015年憲法は，次のように規定している。
憲法第76条(9)　大統領は，首相の推薦に基づき，包摂原理に則り選ばれる25人以内の連邦議会議員からなる大臣会議［内閣］を組織する。
（原注）本条でいう「大臣」は，副首相，大臣，国務大臣および副大臣を含む。
　［訳注］大統領रास्ट्रपति　首相प्रधानमन्त्री　大臣मन्त्री　国務大臣राज्य मन्त्री　副大臣सहायक मन्त्री

オリ首相は，今回，いくつかの省を分割した。必要に迫られてというより，大臣の椅子を増やすためだと批判されている。また，無任所大臣もいっぱい。とくに新任国務大臣は全員UMLで，無任所。今後，具体的な担当任務が割り当てられるかどうか，不明。

このような省庁の分割や無任所の手を使えば，大臣はいくらでも増産できる。憲法の規定など，知ったことではない。ありがたい包摂民主主義の呪文を唱えさえすれば，憲法規定の州区画だろうが，大臣定員だろうが，たちどころに死文化されてしまうらしい。

谷川昌幸（C）