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ネパール憲法AI探訪(24): AIと著作権
改めて言うまでもないことだが，AIや自動翻訳の進歩は驚異的。この「ネパール憲法AI探訪」の開始は2023年６月のことだが，この，わずか10カ月ほどでも，それらは信じられないほどの革命的な進化を遂げた。それらの利用は，「ネパール評論」でも，もはや避けらないどころか，むしろ加速度的に増加する一方だ。
いまや，自動翻訳は，英⇌日はよほどひねくれた文章でない限り，日常的使用ではほぼ問題なし。もはや学校での実用英語教育は不要。ネ⇌日も翻訳精度が日々改善されてきている。
また，様々な問いに対するAI回答も，出来・不出来のバラツキはまだ大きいものの，比較して最善の回答を探せば，大いに参考になるものが見つかる確率が高くなってきた。学校での暗記型教育もまた不要になりつつある。
ただし，ここで注意すべきは，いまのところAIは回答作成に使用した資料の出典を明示しないことが少なくないこと。これでは，回答の妥当性を確かめようがない。いや，それ以上に，AI回答が参照先資料の無断盗用かどうかの判断も難しい。
AIは今後さらに加速度的に進化し，AIなしでは事実上，生活は出来なくなってしまうに違いない。････が，たとえそうであっても，AIによる著作権・著作人格権の侵害に加担するのだけは，平に，平に御免こうむりたい。それは，人間人格のAI化，人間の非人間化に他ならないからだ。
【問】AIは他者の著作権を尊重しますか？
【ChatGPT回答】
はい、AIは他者の著作権を尊重します。著作権は知的財産権の一形態であり、他人が創作したコンテンツや作品を適切に保護するための法的枠組みです。AIは著作権を尊重し、他者の著作物を不正に使用したり、無断で再利用したりすることはありません。
【Gemini回答】
AIが著作権を完全に尊重するかどうかは、現時点では明確ではありません。
AIの学習データ: AIは、著作権で保護された著作物を含む大量のデータで学習されます。この学習過程自体が著作権侵害に該当するかどうか、法的な議論が続いています。
AI生成コンテンツ: AIが生成する文章、画像、音楽などは、既存の著作物と類似している場合があり、著作権侵害とみなされる可能性があります。
著作権の権利者: AIによる創作活動が、人間のクリエイターの著作権利益にどのような影響を与えるのか、まだ十分に理解されていません。
【Perplexity回答】
AIは他者の著作権を尊重する必要があります。以下の点に留意する必要があります。
– AIの学習データとして他者の著作物を利用する場合、著作権者の許諾が必要です。許諾なく著作物をコピーしてデータセットに含めることは、著作権法上の複製権を侵害する可能性があります。
– ただし、フェアユースなどの例外規定に該当する場合は、許諾なくデータセットに含めることができます。
– AIが生成したコンテンツに、既存の著作物との類似性や依拠性が認められれば、著作権者は著作権侵害として損害賠償請求や差止請求ができる可能性があります。
– 生成AIのデータ入力時には、第三者の著作権を有するデータの利用に注意を払う必要があります。
したがって、AIは他者の著作権を尊重し、適切な利用ルールに従う必要があります。
【追加2024/05/03】Google英語版，AI優先表示へ
今朝，Google英語版で検索したら，何と，AI回答が先頭に表示された。Google開発のAIとのこと。かなり優秀そうだが，典拠の詳細は不明。
恐ろしいことになり始めた。情報のAI化が加速度的に進行し，AI支配社会が到来する。人間人格のAI化，私＝AI被造物。世界も人間もAIにより造られる。近未来の神はAIなのだ！
谷川昌幸(C)
ネパール憲法AI探訪(16): 国旗の図像学(3)
２．ネパール国旗の数学的魅力(1)
ネパール国旗は，その特殊な図形の故に数学者たちに注目され，数学的に厳密な説明を競わせている。が，誠に遺憾ながら，彼らが数学的説明を尽くせば尽くすほど，文科系人間の私には，訳が分からなくなってしまう。たとえば――
ダートマス大学のパワン・ダカール氏／ピーター・ドイル教授によれば，ネパール国旗は，数学的には――Mathematicaを使用して――次のような手順で描くことができるそうだ。が，私には全くもってチンプンカンプン，ネパール国旗は神秘的との思いが募るばかりだ。
あるいはまた，公開プログラミングサイトCodeGolfへの投稿（2023/08/06）によれば，ネパール国旗の縦横比は無理数であり，その値は次の計算式で算出できるとのことだが，これまた私にとっては理解不能，正誤の見当さえまるでつかない。
さらにネパールからは，TUで数学や工学を学ばれたBikal Baral氏が，国旗の数学的作図手順をYouTubeで懇切丁寧に解説されているが，これも，とてもじゃないが，素人には理解できない。もう，お手上げ！
ネパール国旗の数学は，私にとっては，残念ながら，神秘の帳の奥の奥なのだ。
･･････ ･････ ･････ ･････
▼無茶苦茶AI回答
この問題はあまりにも難解なのでAIに質問してみたが，全くダメ，無茶苦茶だ。ご参考までに，Bardとの質疑を掲載しておく。
【質問】ネパール国旗の数学的分析？
【Bard回答(2024/01/09)】
「ネパール国旗は、世界で最も複雑な国旗として知られています。その形状は、2つの三角形が重なり合ったもので、上部は赤、下部は青で塗られています。また、三角形の頂点には、黄色の太陽と白の月が描かれています。････
形状の幾何学的分析：････ネパール国旗の2つの三角形は、頂点が重なる部分で合成されています。この合成によって、ネパール国旗は、1つの三角形が2つの三角形に分割されたような形状になります。この形状の特徴は、以下の2つが挙げられます。
・頂点が重なる部分で、三角形の辺が直交する
・2つの三角形の頂点は、正三角形の中心と重なる
この特徴から、ネパール国旗は、幾何学的に非常に美しい形状であると評価されています。」
谷川昌幸(C)
ネパール憲法AI探訪(15): 国旗の図像学(2)
１．「付則１」：数学的に厳密にして神秘的な国旗
ネパール国旗は，世界唯一，三角形の形をしているが，この図形は単に珍しいだけでなく，旗としては他に例を見ないほど数学的に厳密に構成され，神秘的とすら感じられるほどだ。
そもそも，国旗の作成（作図）方法を，「付則」とはいえ憲法そのもので，これほど詳細に明文規定している国は，ネパール以外には無いのではないか？ ネパールは，ことさほどに国旗を特別視し，大切にしているのだ。
このことは，「付則１」を見れば，一目瞭然，誰しも驚きを禁じ得ないだろう。なぜネパールは，これほどまでに国旗デザインにこだわり，憲法にこまごまと書き込んだのか？
この疑問について考える前に，ここではまず，長く，込み入った文章ではあるが，「付則１」そのものを見ておこう。
なお，下記和訳では，意訳を多用した。「付則１」は，国旗の技術的に正確な作図そのものが目的。おそらく，そのためであろうが，公定英訳憲法も，この部分は多くが大幅な意訳となっている。その英訳に，ここでは習うことにした。
【ネパール憲法】付則1（第８条(2）関係)
ネパール国旗
ネパール国旗の作成方法
(a)縁取り内側の作成方法
(1)深紅の布の下部の点Aから，右に向け，所要の長さの直線ABを引く。
(2)Aから，上方に向けABに垂直な直線ACを引き，ACの長さが，ABにABの３分の１を加えたものと等しくする。AC上に点Dをとり，ADをABと等しくする。BとDを結ぶ。
(3)BD上に点Eをとり，BEをABと等しくする。
(4)AC上の点Fから，ABと並行に右に向け，Eを通りABと等しい長さの直線FGを引く。
(5)CとGを結ぶ。
(b)月の作成方法
(6)AB上に，点AからABの４分の１の長さとなる点Hをとり，HからACに平行な直線を上に向けて引き，CGと交わる点をIとする。
(7)CFの中間に点Jをとり，JからABと平行な直線を引き，CGと交わる点をKとする。
(8)JKとHIとの交点をLとする。
(9)JとGを結ぶ。
(10)JGとHIとの交点をMとする。
(11)Mの下方のHI線上に点Nをとり，MNを，Mから直線BDまでの最短距離と等しくする。
(12)点Mを通る直線をAC上の点Oから右方向へ，ABと平行に引く。
(13)中心をL，半径をLNとする半円を下方に描き，それが直線OMと接する点をそれぞれP，Qとする。
(14)中心をM，半径をMQとして，PとQに接する半円を下方に描く。
(15)中心をN，半径をNMとして上方に円弧を描き，それと円弧PNQとの両端の接点をR，Sとする。RとSを直線で結ぶ。RSとHIとの交点をTとする。
(16)中心をT，半径をTSとして，円弧PNQに２点で接する半円を上方に描く。
(17)中心をT，半径をTMとして，円弧PNQの上方に，それと２点で接する円弧を描く。
(18)この付則の(16)で描かれた半円の内側と(17)で描かれた円弧の外側との間にあるスペースに，相似の月光三角形を８つ描く。
(c)太陽の作成方法
(19)直線AFを２等分する点Uから，ABと平行な直線をBEと交わる点Vまで引く。
(20)HIとUVが交わる点Wを中心とし，半径をMNとする円を描く。
(21)中心をW，半径をLNとする円を描く。
(22)(20)の円と(21)の円の間の空間に，等しく相似な12個の太陽光三角形を描き，それらのうちの２つの三角形の頂点各１が，直線HIに接するようにする。
(d)縁取りの作成方法
(23)縁取りの幅は直線TNの長さと等しくする。縁取りは濃青色で，旗の全周をこれで囲む。ただし，旗の５つの角の部分については，［幅ではなく］外側の角と対応する内側の角がそれぞれ等しくなるようにする。
(24)旗に綱をつけて使用する場合は，上記の縁取り部分をそれに供する。また，竿に通して掲げる場合は，AC側の縁取り部分に設けられる筒穴を所要の大きさにすることができる。
説明：直線HI，RS，FE，ED，JG，OQ，JK，UVは補助線。同様に，太陽の外円と内円，および三日月を除く他の円弧も補助線。これらは国旗には表示されない。
注：ネパール国旗の大きさは，ネパール政府により決定されるものとする。
谷川昌幸(C)
ネパール憲法AI探訪(14): 国旗の図像学(1)
ネパール憲法は，第８条で国旗（राष्ट्रिय झण्डा）について規定している。
ネパール国旗は，世界唯一の三角形の国旗とされており，図像学的に見ても，それ自体，歴史的・文化的・政治的に大変興味深い国旗である（参照：国旗一覧）。
ネパールがこのような特徴的な旗を憲法で国旗と定め，国民として敬意を払い，保持してきたのは，なぜか？ 憲法理解の観点から，ごく基本的な国旗図像解釈の要点をいくつか見ていくことにする。
ネパール憲法
第８条 ネパール国旗（राष्ट्रिय झण्डा）
(1)ネパール国旗は，濃青色で縁取られた深紅色の２つの三角形を一部重ね，上部［の三角形部分］には16の光線のうちの8光線を放つ白い三日月紋章が，また下部［の三角形部分］には12の光線を放つ白い太陽の紋章が付されているものとする。
(2)国旗の作成方法その他の関連事項は，付則１の通りとする。
［追補］AI：大混乱からやや回復
昨秋のAIは大混乱，デタラメ回答乱発で，ほとんど使い物にならなかった。たとえば――
▼Bard回答（2023/12/11）
「国旗の色は、上部が赤、下部が青です。････また、国旗の上部には金色の太陽、下部には金色の月が描かれています。太陽は王室、月は宰相一家を表しています。」
▼ChatGPT回答（2023/12/11）
「ネパールの国旗は････二つの三角形が組み合わさった特異な形状をしています。････これは、両側が三角形で構成され、中央が二重の三角形であることを意味します。････中央の三角形は、国旗の中央に大きく配置されており、その中にさらに小さな白い三角形が描かれています。････白い三角形の中には、太陽と月が描かれています。」
どうしてこんなデタラメ回答になったのか？ しかとは分かりかねるが，おそらく昨夏ころからAIによる著作権やプライバシーの侵害が欧米で大問題となり，AI側が情報の収集・分析を自粛したことが，主な原因の一つではなかったかと推測している。とにかく，メチャクチャ，AI回答の相当数がそのままでは使い物にならなかった。
ところが，ありがたいことに，年末・年始を過ぎると，AIは急速に平静を回復し始め，回答も安定してきた。このまま改善されていけば，AIは，誤り多き人間の有能不可欠の助手として大いに活躍してくれるにちがいない。大いに期待している。
以下，本稿でも，誤りには十二分に用心しつつ，AIを最大限活用し，ネパール憲法の考察を進めていきたい。むろん，AI使用部分は，そのつど明記する。
谷川昌幸(C)
数に弱いAI
全くの素人ながら，この数か月，生成AIを使用してみて気付いたのが，数字に弱いこと。「まさか，そんな馬鹿な！」と驚かれるかもしれないが，これは紛れもない事実。
生成AIはデータを数値化し演算分析総合をしているから，数に弱いはずがないと，当初，頭から信じ込んでいた。ところが，実際には，そうではなかった。数については，小学生でもやらないような，とんでもない誤りを犯す。しかも，その誤った回答を，自信満々，親切めかした表現で，堂々と提示する。
むろん数的な計算問題ではない。誤るのは，出来事の日付や統計引用文内の数値など，文章と数が組み合わされている場合の回答。
たとえば，「1989年，ネパールが中国に接近することをきらったインドは，通商通過条約の更新を拒否」（『アジア読本ネパール』）という文章であれば，AIはキーターム「1989年」と「通商通過条約」を取り出して結合，「1989年に通商通過条約が締結されました」といった回答を出す場合がある。
あるいはまた，「当時，１人当たりのGDPは50ドル，識字率はわずかな4.4％」（『現代ネパールを知るための60章』）という文章であれば，AIは文章のなかの「当時」を見落とし，出典名「現代ネパール」と「GDP50ドル」・「識字率4.4％」を結び付け，それがネパールの現状であるとして，その低開発をことさら際立たせるような回答を出しがちである。
これは恐ろしい。AI回答文内の数値にはくれぐれもご用心を！
＊AI自身は，まだこの問題には気付いていないらしい。
［質問］AIが苦手な質問は？
［Copilot回答］AIは、以下のような質問に対して苦労することがあります：主観的な意見，［AIの］自己認識に関する質問，未来予測，個人情報
谷川昌幸(C)
ネパール憲法AI探訪(12): 国家の公用語
１．憲法の公用語規定
ネパール憲法第７条は，「公用語（सरकारी कामकाजको भाषा）」について規定している。第６条規定の「国民の言語（国民言語）」は，日常使用が認定された母語のことだが，第７条の「公用語」の方は，政府の統治において使用が義務づけられる言語のことである。
第７条 公用語（सरकारी कामकाजको भाषा） (1)ネパールの公用語は，デーヴァナーガリー表記のネパール語とする。
(2)州（प्रदेश）は，ネパール語に加え，州内の多数の人々が話す１つ又はそれ以上の国民言語を州法により州の公用語とすることができる。
(3)言語に関する他の事項は，ネパール政府が言語委員会の勧告に基づき決定する。
２．国家の公用語
(1)国家公用語としてのネパール語
ネパール国家の公用語は，第7条1項で「ネパール語」と明記されているので，解釈上の問題はない。
また「ネパール語」は，ゴルカ王がネパール統一（1769年）後，彼らの言語「ゴルカリ語」を新生ネパール国家の公用語とし，これが一般に「ネパール語」と呼ばれるようになり，今日へと継承発展してきたものとされている。（「ネワール語」は「ネパール語」とは別系統の言語 Cf: Language chauvinism）その結果，ネパール語を母語とする人々は現在，全国民の45％であり，母語でなくてもネパール語が理解できる人は全国民の約８割にも達している（国勢調査2021）。したがって，国家公用語を１言語とするのであれば，最もふさわしいのはネパール語ということになる。
▼「ネパール語」国家公用語化略史（一部AI回答参照作成）
1769 ゴルカ王，ネパール国家統一。ゴルカリ語の国家語化開始
1825 「ネパール語文法」編纂
1846 ラナ家政府，ネパール語を国家語とする
1854 ムルキ・アイン法典でグルカ語を公用語指定
1870 「ネパール語辞典」編纂
1905 公文書と教育はネパール語使用と規定
1933 国語名として「ネパール語」を正式採用。国歌の「ゴルカリ」を「ネパール」に変更（ただし，正式変更は1951年とされている）
1956 教育計画委員会(NEPC)，教育用語はネパール語とする勧告
1957 マヘンドラ国王，「ネパール語政策」により「ネパール語」を国家用語とする
1959 1959年憲法で国家公用語はネパール語と規定
1962 パンチャヤト憲法体制下で「1人の国王，1つの衣装，1つの言語，1つの国民」政策推進
1990- 「1990年憲法」，「2007年暫定憲法」，「2015年憲法」のいずれでも「ネパール語」を国家公用語と規定
(2)他言語の公用語化要求
しかしながら，ネパールには，ネパール語を母語としない人々が全国民の半数以上もいるのであり，その人々からすれば，ネパール語だけを特別視し公用語に指定するのは不公平ということになる。
そうしたネパール語を母語としない人々の中で，国家公用語への追加指定を最も強く要求しているのが，ヒンディー語使用者の多いタライの人々である。
たとえば，マデシ人権フォーラムから選任されたP.ジャー初代副大統領は，2008年，就任宣誓をヒンディー語で行い，大問題になった。また，最近では，2023年7月，トリブバン大学開催のヒンディー語シンポジュウムにおいて，ヒンディー語のマデシ州公用語化の要求が強く出された。国家公用語化までも暗に含んだ主張であろう(Cf: Call to recognize Hindi as official language in Nepal’s Madhesh province)。
しかしながら，こうしたヒンディー語公用語化要求は，対印関係や，タライ地方の自治拡大，ひいては分離独立要求とも絡み，単なる言語問題を超えた複雑な政治問題ともなっていて，解決のめどは全く立っていない。
これは，他の言語についても，多かれ少なかれ言えることである。どの言語を国家公用語とするか――これは国家・国民アイデンティティにかかわる，優れて政治的な難問でもあるのである。(Cf: Madhesis demand Hindi as common language of Terai region in Nepal, The Times of India, 2011/04/15)
(3)公用語化問題AI回答例
ヒンディー語公用語化問題は極めて微妙であり，人には直接聞きにくい。こんな時はAIの出番である。
AI回答は，肯定的なものから否定的なものまで様々であったが，最もバランスが取れていたのは，Bard英語版。ただし，統計数値には要注意。以下，回答要旨（グーグル翻訳）。
【質問】ヒンディー語がネパール国家公用語になる可能性はありますか？
【Bard回答要旨】
将来的にヒンディー語がネパールの公用語になる可能性はありますが、近い将来には実現しそうにありません。
ヒンディー語はネパールですでに広く話されており、100万人以上の母語話者と120万人以上の第二言語話者がいます。 ネパールで非常に人気のあるボリウッドの言語でもあります。 これは、ヒンディー語に精通し、快適に話すネパール人の人口が大きく増えていることを意味します。
さらに、ネパールの南隣国であるインドの公用語はヒンディー語です。 両国の間には文化的、経済的結びつきが密接であり、多くのネパール人がインドで働いたり学んだりしています。 これは、ネパールではすでにヒンディー語がビジネス、教育、娯楽などのさまざまな目的で使用されていることを意味します。
しかし、ヒンディー語をネパールの公用語とするためにはいくつかの課題もあります。 課題の 1 つは、ネパール語がネパールの国語であり、長く豊かな歴史があることです。 ネパール人の多くは自分たちの言語と文化に誇りを持っており、ヒンディー語を公用語とすることに抵抗があるかもしれません。
もう 1 つの課題は、ネパールが多民族かつ多言語の国であることです。 ネパールでは 120 以上の言語が話されており、多くのネパール人はネパール語に加えて独自の民族言語を話します。 ヒンディー語が公用語になれば、言語差別や少数言語の喪失が懸念される［ことになります］････
谷川昌幸(C)
ネパール憲法AI探訪(11): ネパールの母語数は？
ネパール憲法第６条は，「国民の言語」を規定している。ネパール語でराष्ट्रभाषा，英語でLanguages of Nation。これを「国語」と訳してしまうと，一般的には「国家共通語」ないし「国家公用語」と混同されがちなので，ここでは，やや不自然ではあるが，「国民の言語」ないし「国民言語」を使うことにする。
第６条 国民の言語（राष्ट्रभाषा） ネパールで母語（मातृभाषा）として話されるすべての言語は，国民の言語である。
では，ネパールには母語として話され，「国民の言語」と認められている言語は，いくつあるのだろうか？ AI先生に質問してみた。
［質問］ネパールで話されている母語はいくつありますか？
［回答ChatGPT] ネパールで話されている言語は120です。
［回答Perplexity]2011年人口調査によれば，ネパールでは123の言語が母語として話されている。
［回答Bard]ネパールで話されている母語は，2023年9月23日現在，129言語あります。
AI先生によると，ネパールで話されている母語は120～129だそうだが，その根拠はいまいちはっきりしない。こうした場合は，直接，根拠となる資料や報道を見たほうがよい。
［ネパール外務省］ネパールで話されている母語の数は123である（2011年人口調査）。
［カトマンズポスト］ネパールで話されている母語数は124である（2021年人口調査）。
結局，ネパールの現在の母語数は，公式には124ということのようだ。
ネパールは，北海道の２倍弱の国土に３千万人ほどの国民が住む小さな国。それなのに母語は124もある。ネパールは大変な多言語社会，言語大国なのだ。
たしかに，それはそうなのだが，見方によれば，これは特異なことではなく，近代以前の社会は，多かれ少なかれ，そのような多言語社会であったのではないかと思われる。
たとえば，日本でも，東京オリンピック（1964年）頃までは，話し言葉は，地方ごとにずいぶん異なっていた。わが丹後の山村の言葉は，少し離れた漁村の言葉とはかなり異なっていたし，ましてや大阪など都市に出ると，話しが通じないことも少なくなかった。
これが遠方ともなると，違いは歴然。ずいぶん後のことだが，1990年代初めに東北に転勤になったとき，地元の高齢の人々が話している言葉が，私にはほとんど聞き取れないことが幾度もあった。ほんの30年ほど前のことなのに，いわゆる標準語とも私自身の丹後弁とも全くと言ってよいほど異なる言葉であった。
これは東北に限られたことではあるまい。1960年代以前の頃までであれば，東北でも他のどの地方でも，それぞれの地方の言語，いわゆる「方言」が，ごく普通に，日常的に使われていたに違いない。
ネパール政府基準からすれば，このような日本の伝統的な地方言語あるいは「方言」は，すべて「国民の言語」ということになり，尊重されなければならないことになる。
ところが，日本政府は，明治維新以降，統治と金儲けの近代化・効率化のため，多様で豊かな地方言語を方言札などを使って一貫して弾圧し，全国共通の標準語に置き換えようとしてきた。その結果，大阪弁，京都弁，東北弁，博多弁，沖縄弁など，まだいくらか残っているとはいえ，日本の地方言語は見る影もなく衰退してしまった。日本はいまや，言語的には，世界で最も多様性のない，最貧国の一つである。
母語を「国民の言語」として憲法で認め権利保障するネパールの試みは，成功するであろうか？ テレビ，インターネットなど，情報化の大波がネパールにも容赦なく押し寄せてきている。それらにも抗して，ネパールの多言語政策が成功するかどうか？ 注目していたい。
【補足質問】方言は異言語ですか？
【Bing回答】言語学的には、話者が互いの話した内容を理解できない場合は別の言語であり、理解できる場合は同じ言語の方言であるとされます。････
【Bard回答】方言が異言語かどうかは、言語の定義によって異なります。････言語を「ある社会集団によって共有され、伝達される記号体系」と定義するなら、方言は異言語と言えます。この定義では、方言は共通語とは異なる音韻、語彙、文法を持っています。････
■Pub. by TU, 2014
谷川昌幸(C)
ネパール憲法AI探訪(10): 国益違反は違憲で処罰？
１．憲法第５条の国益規定
ネパール憲法第５条は，「国益」を規定している。राष्ट्रियは「国民の」なので，「国民の利益」と訳した方が適切かもしれないが，「国益」の方が一般的なので，ここでは「国益」としておく。
それはともかく，この第５条(1)も長文で難解。以下は，試訳。内容的には，ほぼこのようなものであろう。
第５条 国益（राष्ट्रिय हित） (1)ネパールの自由（स्वतन्त्रता），主権，領土一体性，国民性（राष्ट्रियता），独立および尊厳，ならびにネパール人民の諸権利，国境の安全および経済の繁栄発展を守護することは，ネパールの国益の根幹である。
(2)国益に反する行動や行為は，連邦法により処罰されるものとする。
この第５条で注目すべきは，第２項。国益違反は処罰すると規定されている。
２．国家権力を義務づける近代憲法
近代の民主主義憲法は，原則として，主権者たる国民（人民）が，統治権力行使を信託した国家（政府）の行為を条件付けるための根本法。そのため，国家の義務は詳細に規定されているのに対し，国民の義務は基本的なものに限定されている。
たとえば，日本国憲法は，直接的には，教育（26条），勤労（27条），納税（30条）を国民の義務としているだけだ。他の先進民主主義国も，兵役義務などがあるものの，ほぼ同様だ。
３．「国民の義務」規定の多い憲法
これに対し，インド憲法は，第51A条で国民の義務を詳細に規定している。たとえば，自由インド国民闘争理念の擁護，インドの主権と統一の維持，多面的インド文化の伝統尊重など。
また，中国憲法も，インド憲法ほどではないが，計画出産の義務，国家統一・各民族団結の義務，秩序遵守の義務などを詳細に規定している。
ネパール憲法の「国益」に反する行為の処罰規定は，原理的には，インド憲法や中国憲法の国民の義務規定に近いように思われる。ネパールでも，「国益」遵守は国家・政府だけでなく国民の義務と規定されていると解すべきであろう。
４．国益違反行為処罰の危険性
しかしながら，ネパールのように，国家・政府だけでなく国民をも含め一般に，憲法で「国益に反する行為」の禁止を規定しても大丈夫なのだろうか？ あまりにも抽象的で，時の政府にとって都合の悪い勢力や行為が国益違反として処罰される恐れはないのであろうか？ いささか心配だ。
そこで，この問題について，AI先生にお伺いしてみた。いや，驚いた。AIは秒速進歩！ Bingは参照先表示が無くなったが，回答そのものは革命的に進歩。他の回答も，論拠，論理明快。もはや人間は到底対抗できない。
以下，Bard日本語版回答の要旨。詳細な長文回答なので，回答そのものはBardでご覧ください。
［質問］国益違反を憲法で禁止するのは，危険ですか？
［Bard日本語版回答要旨］
国益違反を憲法で禁止することは危険です。
①国益の定義があいまいで，恣意的に解釈され，自由が制限される恐れがある。
②批判や異論を抑圧し，表現の自由を制限する恐れがある。
③国益違反の政府判断は恣意的となり，権力乱用を招きやすい。
④政府の政策や行為の批判を国益違反として封殺する恐れがある。
⑤政府に批判的な少数派は国益に反するとみなされ，抑圧される恐れがある。
⑥国益を口実にして戦争を招く恐れがある。
【参照】Safeguarding Nepal’s National Interests
谷川昌幸(C)
ネパール憲法AI探訪(9): 新領土地図発表，なぜ？
１ 憲法の領土規定
ネパール憲法第１編総則の第４条(2)は，ネパールの領土について規定している。
第４条 ネパール国家 (2)ネパールの領土(क्षेत्र)は以下より構成されるものとする。
(a)この憲法の施行時の領土，および
(b)この憲法の施行後に取得の他の領土。
この領土規定そのものは明快であり，特に問題はない。難しいのは，現実にネパール領土はどこまでか，ということ。
２ 印中に挟まれたネパール
ネパールは，東・南・西をインドと，北は中国（チベット）と国境を接している。「二つの巨岩に挟まれたヤムイモ」としてのネパール！
ネパールを挟む印中は，ともに大国で広大な領土を持つが，だからといって領土問題に寛大なわけではない。両国とも領土については極めて敏感，ネパールとの間でも，強弱はあれ，ほとんど絶え間なく領土争いを繰り返してきた。国境問題は，内陸国ネパールにとって宿痾と観念せざるをえないだろう。
３ ネパール領土地図改定
そのネパールが2020年，新しい領土地図を作成し，発表した。下記国章の白抜き領土地図の左上部を比較すれば，新旧両地図の違いは歴然。詳細はBBC記事参照。
旧地図は，ネパール政府自身，長年使用してきたものだし，市販の地図もみなこれであった。グーグル地図は，いまのところ，まだ旧地図のままである。
それなのに，なぜネパール政府は，旧地図を大幅に書き改め，領土を拡大した新地図を発表したのか？ 印中，とりわけインドを激怒させ，関係悪化を招くだけではないのか？
■旧国章／新国章
４．ネパール地図改定・発表の理由
ネパールは，なぜ，これほど大幅な領土地図改定を行い，一方的に発表したのか？ これは難問だが，AI先生に，質問文をいくつか変え，お伺いしてみると，歴史的経緯から国際関係まで含め，懇切丁寧な回答が示された。
それらの中には，新地図に怒ったインドが「ネパールとの外交関係を断絶しています」（Bard日本語版）といった，トンデモナイ回答もあるにはあるが，そうした不可解な回答を除けば，大半の回答はよく出来ていた。AIは瞬時も進歩をやめない。
今回特に感心したのは，日本語版Bingが，日本語データだけでなく英文データをも使用するようになり，回答レベルが格段に上昇したこと。以下，少々，情報不足気味ではあるが，日本語版Bingの回答をご紹介する。なお，印ーネー中の複雑な国境紛争について，歴史的経緯など詳細は，直接，AI先生にご質問ください。
［質問］ネパール政府は，なぜ新しい領土地図を発表したのですか？
［Bing日本語版回答】
ネパール政府が新しい領土地図を発表した理由は、インドとの領有権問題に関連しています。新しい地図には、リプレク（Lipu Lekh）、カラパニ（Kalapani）、およびリンピヤドゥラ（Limpiyadhura）の一部地域が含まれています。これらの地域は、インドおよび中国と国境を接する戦略的に重要な領土と考えられています。
また、中国との関係も影響している可能性があります。ネパール政府は、中国が国境を越えて侵入しているとする報告書をまとめました。この報告書は、ネパールが強化してきた中国との関係に緊張をもたらす可能性があります。
これらの情報から、ネパール政府が新しい領土地図を発表した理由は、領土問題の明確化と、国際的な関係の調整にあると考えられます。
■新領土地図
【参照1】India and China: How Nepal’s new map is stirring old rivalries, BBC, 2020/06/10
【参照2】ネパール、新紙幣にインドとの係争地 領土対立激化か，時事通信 ，2024/05/06
【参照3】国土図，コインでも混乱（2024/05/12追加）
谷川昌幸(C)
ネパール憲法AI探訪(8): ネパールは世俗国家？
１．難解な世俗国家規定
憲法第１編総則の第４条は，「国家(राज्य)」について規定している。(1)(2)の２項に分かれ，(1)はネパール国家の本性規定，(2)は領土の規定である。この第4条も難解。ここでは，まず第(1)項から見ていくことにする。
第4条 ネパール国家(राज्य)
(1)ネパールは，独立の，不可分の，主権的な，世俗的な(धर्मनिरपेक्ष)，包摂的な(समावेशी)，民主的な，および社会主義志向の(समाजवाद उन्मुख)連邦民主主義共和国である。
注釈(स्पष्टीकरण)： 本条において，「世俗的な」は，古来の宗教および文化の保護(संरक्षण)を含む宗教的および文化的自由を意味する。［要旨］
このネパールの国家本性規定の中で最も難しく議論を呼びそうなのが，「世俗的な」の解釈。一般に，「世俗的(secular)」とは，政教分離の原則に立ち，国家ないし政府は宗教には関与しないことを意味する。ネパール語のधर्मनिरपेक्षも，宗教(धर्म)には関与しない(निरपेक्ष)という意味らしいから，secularと同義と見てよいであろう。
ところが，この第4条(1)には「注釈」が付いており，「世俗的」は古来の宗教や文化の保護を含む，と明記されている。この「注釈」は，ネパール国家は古来の宗教や文化を保護してもよい，あるいは保護すべきだ，という意味のように思われるが，この解釈でよいのであろうか？ よいとすれば，第４条本文と注釈の関係は，どうなるのか？ どのような意味で，ネパールは「世俗国家」なのか？
２．ネパールは世俗国家か？
これは，単に難しいだけでなく人の内面をも探りかねない微妙な問題でもあり，面と向かって人に尋ねるのは躊躇される。こうしたとき頼りになるのは，やはりAI先生。人情とは無縁のメカニズムなので，そんな心配や遠慮は全く不要だ。さっそく質問してみた。回答は以下の通り。
Bing（日英），Bard（日英），ChatGPT3.5のいずれも，「ネパールは世俗国家です」との紋切り型回答。「注釈」には気づかなかったらしい。
これらに対し，唯一，Perplexityだけが，おそらく「注釈」をも読み込み，次のような一歩踏み込んだ回答を出してくれている。
Perplexity回答： ネパールは「世俗国家」だが，その「世俗的」には「古来の宗教や文化の保護も含まれている」。批判的な立場をとる人々によれば，「ネパールの世俗主義は限定的であり，少数派宗教への偏見や差別など，国際的な人権基準とは相容れないもの」である。
このPerplexity回答は，憲法解釈としてはやや踏み込み過ぎと見えなくもないが，唯一，「注釈」をも読み込んでいる点で，十分評価するに値する。ネパールの世俗主義は，後述の「改宗禁止規定」（第26条）とも考え合わせると，おそらくこのPerplexity回答のようなものであると解釈してよいであろう。
３．世俗国家：狭義か広義か？
ネパールが「世俗国家」か否かは，換言すれば，結局は「世俗国家」の定義如何による。そこで，AI先生に，改めて「世俗国家」の定義について質問してみた。回答は，一部上記と重複するが，以下の通り。
(1)狭義：国家と宗教の分離
①Bard(日英) 「世俗国家とは，国家の法律や公共政策において特定の宗教を基盤としない国家です。世俗国家においては，政府は宗教に干渉せず，特定の宗教を支援しません。世俗国家の基本原則は，宗教の自由と政教分離です。宗教の自由とは，，すべての人が自分の信仰を自由に選択し，信仰に基づいて自由に宗教活動を行うことが出来る権利です。政教分離とは，政府と宗教活動が別々に存在し，政府が宗教に干渉せず，宗教機関が政府に干渉しないことです。世俗国家は，宗教国家と対比されます。宗教国家とは，特定の宗教を基盤とする国家です。宗教国家においては，政府は宗教に干渉し，特定の宗教を支援します。」
②ChatGPT3.5 「世俗国家では，政治機関は宗教については中立である。世俗国家の政府は，特定の宗派や信仰の優遇や助成をすることはしない。」
(2)広義：政教分離の例外容認
①Bing（日英） 「世俗国家は、宗教に関わらずすべての市民を平等に扱い、市民が宗教的信念、所属、またはそれらの欠如に基づいて優遇されることを避けると主張します。しかし、国家が宗教を持たないということは、その国家が完全に世俗的または平等であることを意味するわけではありません。例えば、自身を世俗と称する一部の国家では、国歌や国旗に宗教的な言及があったり、ある宗教を利益する法律が存在したりします。」（英）
「ほとんどの場合に近代民主主義国家は世俗国家であるが、イタリアにおけるカトリックの特殊な地位など世俗化の程度には国家によって差がある。」（日）
②Perplexity 「世俗国家は国家宗教をもたないが，特定の国家宗教がないからといって，その国が完全に世俗的・平等主義的というわけでもない。たとえば，世俗国家と宣言している国の中にも，宗教的意味合いをもつ国旗や国歌，あるいは特定の宗教を優遇する法律を有する国がいくつかある。」
(3)広義の世俗国家としてのネパール
ネパールは，憲法で「世俗国家」と定めているので世俗国家であることはたしかだが，それは，結局，広義での世俗国家ということになる。
では，広義の世俗国家として，ネパールは宗教分野への国家介入をどこまで認めるのであろうか？ これは，政教完全分離を原則とする狭義の世俗国家国にとってよりも，むしろ，より錯綜した難しい課題であると見てよいであろう。
なお，宗教については，「第26条 宗教的自由の権利」において詳細に規定されているので，改宗禁止など具体的な問題については，別に改めて検討することにする。
谷川昌幸(C)
ネパール評論 
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