176条まで採決，印米歓迎

制憲議会は9月15日，前日に引き続き一気に120カ条余を審議，第176条までを採決した。まさに「特急手続き」，この調子なら残り124カ条も１～2日で採決できそうだ。

むろん反対はある。サドバーバナ党マハト議長は，憲法案はマデシ，タルー，ダリット，先住諸民族の権利を無視しているとして，たとえ新憲法が制定されても，公布と同時にそれを焼き捨てる，と語った。

また，ナワルパラシでは15日，反政府デモ隊が手製爆弾，石，棒などで警察車両を攻撃し破壊した。これに対し警察が発砲したため，４歳男児が弾に当たり死亡，警官もふくめ十数名が負傷した。

しかし，こうした反対があるにもかかわらず，制憲手続きが「超特急」で進み始めたのは，おそらく国際社会，特に印米の圧力ないし助言ないし了解があったからであろう。

20日に新憲法が公布されたら，１週間以内に，新しい大統領，首相，議長が選出される。主要３党は，UMLのオリ議長を次の首相にすることで手打ちが出来ている。

そのオリ議長が，議長特使としてギャワリ書記を15～18日の予定でインドに送った。インド側に新憲法体制への移行を説明し，理解と支援を念押しするためにちがいない。

インドのスワラジ外相は，「ネパールのすべての地域，すべての社会の要望に応える憲法」を期待すると述べ，憲法制定過程の進捗を歓迎した。タルー指導者たちも，おそらくこうしたインドの反応を見て，政府との対話に前向きとなり始めた。新憲法成立を前提とした，条件闘争に入ったと見てよいだろぅ。

アメリカも，カービイ国務省報道官が「基本的諸権利を尊重する憲法」を期待すると述べ，憲法制定過程の進捗を歓迎した。

こうした状況を考え合わせると，憲法案の審議は17日(木)ないし18日(金)までに完了し，20日(日)には「2015年ネパール憲法」の公布となりそうだ。

［参照］
*1 “Pradeep Gyawali off to New Delhi as UML Chair Oli’s special envoy,” Himalayan, September 15,2015
*2 “CA endorses 176 articles,” Nepali Times,September 15th,2015　
*3 “Minor killed as police open fire on protesters in Rupandehi,” Himalayan,September 15,2015
*4 “Agitation this time will be decisive: Mahato,” Kathmandu Post, Sep 15,2015
*5 “INDIA, US WELCOME PROGRESS MADE IN STATUTE MAKING PROCESS,” REPUBLICA, 15 Sep 2015

谷川昌幸(C)