制憲議会３ヶ月延長，第９次改正成立

制憲議会(CA)が，第９次憲法改正により，３ヶ月延長された。制憲議会は２８日任期満了。改正案成立は２９日午前４時半過ぎ。厳密には時間切れだが，時効停止で延長は有効らしい。延長議会は合法性も正統性もかなり怪しい。

今回の制憲議会延長は，三大政党である統一共産党(UML)，マオイスト(M)，コングレス(NC)の５項目合意を受けたもの。

　　(1)CA３ヶ月延長
　　(2)平和プロセスの基本合意を３ヶ月以内に作成。
　　(3)憲法草案を３ヶ月以内に作成。
　　(4)カナル首相は挙国政府形成のため辞任。
　　(5)国軍はマデシ系を採用し包摂的とする。

しかし，この５項目合意は玉虫色で，当初から解釈が分かれている。つまり，カナル首相は，いつ辞任するのか？

　　＊ プラチャンダ議長（Ｍ）：国民合意成立後，辞任。
　　＊ カナル首相(UML)：挙国統一政府形成に諸政党が合意したあと，辞任。
　　＊ ポウデル議員会長(NC)：直ちに辞任，そのあと平和プロセス開始。
　　＊ ガチャダル(MJF)：１週間以内に，辞任。

玉虫色は，かつては日本の専売特許だったが，いまやネパールが本家となった。カナル首相は，いつ辞任するのか？

はっきりしているのは，怪しい手続きで制憲議会が３ヶ月延長されたということだけ。そして，議員たちにとっては，本当はそれでよいのだ。６０１人巨大議会は，それ自体が既得権益であり，議会任期延長には全員の暗黙の了解があったからである。

谷川昌幸(C)