震災救援の複雑な利害関係(4)：インド政府「ともだち作戦」(3)

４．「ともだち作戦」とナショナリズム
「ともだち作戦」では，前述のように，インド軍が首都カトマンズとポカラに支援拠点を置き，大規模な「作戦(Operation)」を展開した。ネパールの人々が，感謝しつつも，それを自国の主権への脅威と感じたのも無理はない。

しかも，空軍ヘリや陸軍工兵隊などが活動したのは，カトマンズ近辺だけでなく，北部山村地域においてでもあった。たとえば，ゴルカ郡バルパクには陸空軍が前進基地を設け，工兵隊は道路復旧に当たり，空軍は高所村人や僧侶，あるいはチュムリンにいたトレッカーを救出した。インド軍は，ほかにドウンチェ，ルクラ，ナムチェ，タトパニなどにも出動している。

こうした北部山岳，丘陵地域は，チベット(中国)国境に近く，地政学的な敏感地帯。これまでにも，いくどとなく外国諜報員(スパイ)の活動が問題にされたし，現在も暗躍していることはまずまちがいない。そのようなところでインド軍が大規模な「作戦」を展開する。緊急時の「ともだち」による救援とはいえ，ナショナリスト，特に反政府側ナショナリストが，反発するのは，当否は別として，十分予測できることだ。

あるいはまた，もう一つの敏感地帯，南部インド国境沿いのタライ地方では，インド政府が，「国境警備隊（SSBあるいはBSF)」に印ネ国境の厳戒と被災者救援を命令した。SSBは，国境沿いに救援キャンプを設営する一方，救援物資を東部タライのイタハリなどでネパール側に引き渡した。また，救急車１，給水車３，バスなど34の計38車両をカトマンズまで運んでいる。SSB部隊は「インド国家災害対応部隊（NDRF)」にも参加しているようだが，規模は不明。このSSBの動きも，ネパール側を警戒させている[i,j]。

■SSB・HP

さらにもう一つ付け加えるなら，インド政府は「ともだち作戦」にゴルカ兵を動員した。ゴルカ兵は現在約3万8千人。そのうちネパール帰休中の兵がかなりおり，また退役兵はネパールに約3万人いる。在印ゴルカ将兵の派遣に加え，これら在ネ現役・退役ゴルカ兵をも，インド政府は「ともだち作戦」の先兵として相当数緊急配備したという[k]。これもネパール側としては警戒せざるをえない。

■印軍グルカ兵

このように，インド軍派遣がネパール側に警戒されることは自明のことであったので，インド政府も，「ともだち作戦」は両国の緊密な連携のもとに展開されていることを，公式に繰り返し説明してきた。たとえば――

「ランジト・ラエ大使は，今日，在ネ外交関係者に，ネパール救援活動はネパール政府との完全な連携のもとに行われていることを説明した。････この説明の場には，中国，EUなど在ネ外交団の代表も何人か出席されていた。」[a]

「インド国家災害対応部隊（NDRF)，インド空軍，在カトマンズ印諸省合同チーム，そしてインド大使館は，ネパール当局と手を携え(in close tandem)救援作戦を展開している。」[l]

しかし，それにもかかわらず，野党幹部らは，インドによる主権侵害を警戒せよ，とコイララ首相に強硬に申し入れている。たとえば――

プラチャンダUCPN議長
「インド国境警備隊（SSB,BSF)は，ネパール政府と協議することなく勝手に行動している。彼らのどのような支援が必要かを決めるのは，ネパール政府のはずだ。」[m]

モハン・バイダCPN-M議長
「インドは，トリブバン国際空港を占拠し，支援活動をインド北部国境付近に集中させているが，これはきわめて怪しい戦略だ。････それは，ネパールと中国との長年にわたる関係を害することになるだろう。」[m]

ローヒット労農党議長
インド軍のある将校の妻が特定の数家族を救援したいと言ったが，これは認められなかった。すると彼女は，インド大使館員を動かし圧力をかけようとした。「インド軍将校の妻がネパール政府役人や郡役所長を脅す――そんな状況で，どのような救援をするというのか。」[m]

ゴルカ郡役所・所長
「コイララ首相に申し上げたいのですが，インド軍ヘリは私たちに協力してくれません。そのため，私たちが任務を果たすのがきわめて難しくなっています。」[n]

ネパール国軍幹部
インド軍ヘリは，トリブバン空港にネパール国軍が設置した外国救援隊調整委員会の指示を無視し，禁止区域を飛行し，敏感地域の空撮をしている。「インド軍は限度を逸脱している。」[o]

イタハリ抗議デモ
完全武装のインド国境警備隊（SSB)のネパール領内での活動に対し，学生たちが抗議デモを行い，モディ首相の人形を焼いた。[p]

Telegraph NepalやPeople’s Reviewの記事は情報源が必ずしも明確でなく，注意を要するが，それでも，こうしたインド軍批判はあって当然といってよいであろう。純然たる善意の救援活動のためでさえ，軍隊を送れば警戒される。軍隊とはそのようなものなのだ。

そこで，「ともだち作戦」と「トモダチ作戦」。批判し警戒しつつ受け入れる国と，ただただ感涙し抱きしめられる国。独立国として気概があるのは，はたしてどちらなのだろうか？

■微妙な印ネ関係(Unreal Times,2015-04-26より）

[a]”Press Release on briefing by Ambassador Ranjit Rae to the diplomatic community and India’s ongoing relief assistance to Nepal,” http://www.indianembassy.org.np/（在ネ印大使館HP，５月４日）
[i]”SSB sends over 3 dozen vehicles from border posts to Nepal,” Zeenews,2015-04-27.
[j]”Nepal quake aid: SSB Siliguri sends relief material
The SSB Siliguri Frontier has so far treated 210 patients,” Indian Express,2015-05-02.
[k]”Indian Army will work in Nepal till normalcy returns,” Zeenews,2015-04-28.
[l] Ministry of Home Affairs, Gov. of India,”Day 9 of the Earthquake Rescue & Relief Operations,” 2015-05-03.
[m]”India ignoring national sovereignty: Nepal leaders,” Telegraph Nepal,2015-05-02.
[n]”Nepal: India in bad news…again!,” Telegraph Nepal,2015-05-07.
[o]”Nepal Army, oppsition parties unhappy with Indian rescue teams,” People’s Review, 2015-05-06.
[p]”Nepal Students burn effigy of India PM Narendra Modiww,” Telegraph Nepal, 2015-05-05.

谷川昌幸(C)