共通番号制度法とパノプチコン社会

共通番号制度法が2013年5月24日，自民，公明，民主，みんな，維新の賛成多数で可決成立した。反対は，共産，社民，生活など。

朝日記事（5月22日）によれば，2015年10月から，全国民に11桁の番号が振られ，下記のような個人情報が，その番号で一元管理される。運用は2016年1月から。

【収入や資産】
・給料や家族の状況　・保有する不動産やその評価額
【医療・年金・福祉など】
・かかった医療機関や医療費の金額　・医薬品による副作用の救済　・新型インフルエンザなど感染力が強い病気での入院　・年金の保険料や年金額　・確定拠出年金(日本版401k)記録　・介護保険の保険料やサービス利用　・身体障害者手帳の交付　・障害者支援施設などへの入所　・障害者に対する自立支援給付　・公営住宅を借りた記録　・生活福祉資金貸し付け　・生活保護に関する記録　・被災者生活再建支援金の支給　・石綿による健康被害救済のための遺族給付　・中国残留孤児への支援給付　・心神喪失の状態で重大な他害行為を行った人の診断や治療
【雇用】
・雇用保険の失業給付　・労災保険の給付　・未払い賃金の立て替え払い　・職業訓練を受ける人への給付金
【子育て・教育】
・母子健康手帳の交付　・受けた予防接種の時期や種類　・児童手当の支給　・高校の就学支援金　・日本学生支援機構からの奨学金　・学校でのケガなどに支給される日本スポーツ振興センターの給付金　・里親の認定

この共通番号制度は，住基ネットやIC免許証(下記リンク参照)などとは桁違いに使い勝手のよいシステムだ。個人情報の宝の山。こんなおいしい情報は狙われ，あるいはあまりの巨大さ･複雑さのため「不注意」や「事故」で，必ず漏れる。そして，いったん漏れたら，その悪用による被害は広範･深甚で，回復はほぼ不可能だ。

いや，たとえ漏れ悪用されなくとも，この制度は権力による「善用」の方がむしろ恐ろしい。市民は，権力の前で丸裸にされ，優しく管理される。四六時中見守られ，どこにも隠れるところはない。プライバシーはない。

見えないところ，たとえば風呂場や寝室やトイレは，見えるところよりも本質的に危険である。強盗，痴漢，変質者が侵入するかもしれないし，あるいは病気や事故で生命が危うくなるかもしれない。だから，安全第一とするなら，防犯カメラや見守りカメラをつけ，誰かが，常時，見ている体制をとるべきである。

しかし，たいていの人は，そのような場所へのカメラ設置は拒絶する。なぜなら，いつも見られていることに，人は耐えられないからである。完全無影の白日の下，人は人としては生きられないと，直感的に感じ取る。人間の本性は，隠れつつ見せること，あるいは見せつつ隠すところにある。

共通番号制は，その人間本性への挑戦である。万人監視の「パノプチコン社会」への原理的転換。むろん，このパノプチコン社会でも生きられないことはないが，それは隠れることを一方の本性とする人間ではなく，生物としてのヒトにすぎない。

【参考】
ネット魚拓と「ログ保存法」
フェイスブックの恐怖(2)
フェイスブックも金次第？
フェイスブックとツイッター：現代の神の地上における代理人
Facebookの恐怖・再説
IT企業に丸裸にされる市民
危険なIC免許証，暗証番号の無効化を

谷川昌幸(C)